目录;什么是TOD模式;TOD模式的特点;发展TOD模式与住房租赁的城市;东莞;深圳;成都;8月;宁波;发展TOD模式与住房租赁的企业
3月10日,成都轨道集团对外公开表示,成都轨道TOD首个保障性租赁住房将于年内封顶。该项目于2021年启动实施,合计10000套。启动之际,“TOD与租赁住房”成为住房租赁行业关注的又一个热点。成都轨道集团表示,今年还将启动9000套保障性租赁住房。
什么是TOD模式?其特点如何?TOD模式是否适合配建租赁住房?各城市TOD模式开发建设规划如何?
那么,这篇推送带你深入读懂TOD模式——
目录
1. 什么是TOD模式
2. TOD模式的特点
3. 发展TOD模式与住房租赁的城市
4. 发展TOD模式与住房租赁的企业
5. TOD模式与住房租赁天然适配
什么是TOD模式
2021年6月,国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》(国办发〔2021〕22号)提出“扩大保障性租赁住房供给,缓解住房租赁市场结构性供给不足,推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”,在土地支持政策中列举了多种渠道供给方式,其中明确提到在人口净流入的大城市和省级人民政府确定的城市“鼓励在地铁上盖物业中建设一定比例的保障性租赁住房”。
地铁上盖即TOD模式,最早走红于东京、纽约等国际一线城市。
tod是transit-oriented development的缩写,是以公共交通为导向的发展模式。其中,公共交通主要包括火车站、机场、地铁、轻轨等轨道交通及巴士干线,并以公共交通站点为中心、以400-800米——即5-10分钟步行路程为半径建立中心广场或城市中心,其中包括住宅区、商业区、写字楼等建筑物。
TOD模式的特点
TOD模式的特点在于集工作、商业、文化、教育、居住等为一身的“混合用途”;使人们在自驾之外能够方便地选用公交、自行车、步行等多种出行方式,“可步行设计,行人优先”。
随着我国城镇化率逐步提高,城市中人流量越来越大,城市各方面承载力都面临考验,城市建设空间不能无限扩大,交通出现常态化的拥堵状况,影响人们的日常出行生活。
合理规划的TOD项目能够实现土地高效利用,优化公共交通,缓解城市拥堵状态;聚焦提升商业效益,促进区域生活、消费共生互利,提升区域经济活力;收益反哺城市交通建设运营,促进城市公共交通事业发展,带动城市活力和经济发展。
发展TOD模式与住房租赁的城市
自2010年,我国已有轨道交通的城市中,近20个城市陆续出台了TOD开发建设的相关政策或规划,明确了土地供给方式、开发范围、开发内容和开发收益等分配等信息,鼓励轨道交通用地的综合开发。在这一阶段,TOD的开发范围虽然包含了“居住”项目,但未明确是否为租赁住房性质。
随着国家不断加大对住房租赁市场的支持力度,TOD模式与租赁住房的高契合度得以充分体现。
2016年,上海在轨道交通土地综合开发政策文件中明确提出在TOD项目开发中优先考虑配建人才公寓(公共租赁住房),目前进行了二者结合的积极探索,如上海的金桥停车场项目、元江路停车场项目、航头停车场项目都规划了一定比例的租赁住房用地。
东莞在相关文件中明确轨道交通站场周边土地综合开发土地供给时,“由市国土局按程序开展土地供应,可考虑设置竞装配式建筑、人才房、自持等条件”。
深圳在“十四五交通综合规划”中明确“加大城市轨道交通枢纽上盖及周边公共住房建设力度,加强公共住房项目与轨道站点的衔接”。
成都则在2019年12月6日出台的《关于进一步发展和规范住房租赁市场的意见》中要求,在产业功能区、商业商务聚集区以及交通枢纽地区等交通便捷、生产生活便利、租赁需求集中的区域,在新出让住宅用地中配建租赁住房,支持在TOD项目中配建租赁住房。
各城市TOD开发建设相关政策或规划清单
2009年
1
《广州市推进轨道交通沿线土地和物业开发工作方案》
2010年8月
3
宁波-轨道交通专项土地储备制度
2010年
2
《深圳市轨道交通条例(征求意见稿)》
2013年
4
《深圳市国有土地使用权作价出资暂行办法》
2015年
6
3月《关于兰州市轨道交通沿线土地以作价入股方式进行配置的规定》
10月 《关于推进南京市轨道交通场站及周边土地综合开发利用的实施意见》
2014年
5
4月《关于推进上海市轨道交通场站及周边土地综合开发利用的实施意见(暂行)》
5月《贵阳市城市轨道交通国有土地使用权作价出资暂行办法》
6月《上海市轨道交通车辆基地综合开发建设管理导则(试行)》
10月《武汉市人民政府关于支持地铁建设的土地资源筹集意见和方案的批复》
2016年
7
10月《关于推进上海市轨道交通场站及周边土地综合开发利用的实施意见》;《青岛市轨道交通土地资源开发利用管理办法》
11月《南宁市城市轨道交通综合开发建设用地使用权作价出资管理暂行办法》
12《武汉市人民政府办公厅关于加强轨道交通场站及周边土地综合开发利用工作的通知》
2018年
9
1月 东莞《关于创新体制机制加快轨道交通建设发展的若干意见》
2月《东莞市轨道交通建设投融资管理办法》;《东莞市轨道交通站场地区规划管理办法》
5月《佛山市顺德区轨道交通站场用地及周边综合开发土地供应模式的实施意见》
6月《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市轨道交通段(场)及沿线站点毗邻区域土地综合开发建设导则(试行)的通知》;《杭州市城市轨道交通地上地下空间综合开发土地供应实施办法》
7月《东莞市轨道交通站场周边土地综合开发及站场综合体建设实施细则》
11月《成都市轨道交通站综合开发专项规划》;《成都市轨道交通场站一体化城市设计导则》
2017年
8
3月《广州市轨道交通场站综合体建设及周边土地综合开发实施细则(试行)的通知》
下半年《成都市轨道交通专项资金筹措方案》;《成都市人民政府关于轨道交通场站综合开发的实施意见》
10
2019年
1月《成都市轨道交通场站综合开发实施细则》;《关于推进天津市轨道交通场站及周边土地综合开发利用实施意见(试行)》
发展TOD模式与住房租赁的企业
随着轨道交通的不断发展,市场层面已经进行了多年TOD开发与租赁住房结合的探索和尝试。
龙湖自2003年起持续开展对TOD模式的探索,截至2020年6月底,已持有TOD项目80余个,以TOD为核心的全业态开发面积900余万平方米。基于集团内部住宅开发销售、商业运营、长租公寓、物业服务、产城、养老等多元产业发展的经验,龙湖在TOD项目的打造上融入多元复合业态,其集中式租赁住房品牌龙湖冠寓在多个TOD项目上均有布局。
越秀地产将TOD项目作为公司特色,不断深化与广州地铁战略合作,持续获取大湾区TOD项目,积极拓展大湾区外TOD项目,2021年TOD项目总土地储备达376万平方米。同时,越秀地产新增广州星航(广州黄埔庙头)TOD项目,增加优质土储21万平方米。同年,越秀地产已中标福州TOD项目,并积极对接长沙、昆明、青岛等地的地铁集团,借助广州的TOD开发优势,打造技术壁垒,开启全国化布局。其集团旗下住房租赁品牌越秀星寓坚持“以质为重”,不追求过快的规模扩张,明确未来获取项目的方式也主要是通过越秀地产TOD、城市更新和国企合作等,未来可能会有更多越秀星寓TOD项目面市。
TOD模式与住房租赁天然适配
TOD模式与租赁住房有天然的适配性,可以为租户带来一系列的好处:
◆有利于缩短通勤时间,提高生活质量
◆齐聚商业、办公、休闲、娱乐功能的综合体满足了居住者的工作生活需求,有利于提升居住幸福感
◆更健康的生活方式,更多的步行,更少的压力
◆有更为灵活的交通机动性,更容易快速出行
◆减少租客在交通方面的支出
◆改善健康和公共安全,包括减少与污染有关的疾病、增加体力活动和减少交通事故
而其中最大的优势在于租客生活成本的下降。根据美国CNT发布的住房+交通(H+T?)可承受性指数显示:传统的租房成本通过不超过家庭收入的30%,但这个基准没有考虑到交通成本,如果将交通成本计算在内,这个基准设定将变为不超过家庭收入的45%。
TOD租赁住房项目清单
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