是原产地累积规则和相关条款，将有力推动云南省与东盟国家产业价值链的建设；是RCEP投资领域负面清单制度，将促进云南利用外资高质量发展
8月25日至29日，2021南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会（简称商洽会）将在线上亮相，会期5天。
此次商洽会将把握《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）签署和中老铁路即将建成通车的机遇，主动衔接RCEP规则、规制及标准，突出“沿边”“跨境”特色，不断推进与南亚东南亚和环印度洋地区合作，不断提升数字经济以及相关领域的国际合作层次和水平。
为了让读者更好了解RCEP，本期“2021商洽会来了”专栏，继续邀请云南财经大学经济研究院院长朱立、云南省国际贸易学会商务发展研究中心主任周希宁，结合近期研究，分享和RCEP有关的机遇。
问: RCEP会为云南带来哪些机遇?
答：RCEP的签署有利于推动东亚经济一体化进程，对外发出致力于构建开放型世界经济、支持多边贸易体制的信息，加速改善地区贸易和投资环境，推进贸易投资自由化和便利化。
我们认为，对云南而言，RCEP带来的机遇主要体现在以下四方面。
一是关税优惠降低成本，要素流动更加顺畅。取消关税和非关税壁垒能够大幅降低商品成本，便于更多其他国家优质消费品进入中国市场，企业和消费者都将从中获益，这也将有利于刺激我省内需。此外，RCEP的生效实施将大幅提升东南亚国家的贸易便利化水平，这也将极大地促进云南边境贸易和口岸经济发展。
二是原产地累积规则和相关条款，将有力推动云南省与东盟国家产业价值链的建设。在今年一些大型国际会议的讨论中、一些专家接受媒体采访时，都对原产地累积规则进行过解释。简单来说，在其他国际贸易协议中，A国到B国投资，B国对A国一般会有增值要求，比如30%、40%。
而RCEP的原产地累积规则意味着，A国到B国投资前，产品(可以是最终成品、半成品、散件)只要在协议的其他缔约方C、D、E等国家有过增值加工步骤，即可累积计算。比如A国原本只能满足20%的增值水平，但借助RCEP这一规则，它可以将增值水平提高到40%，从而满足B国投资要求或者享受零关税。
这一规则极大地便利出口、跨境投资，能够促进整个亚洲内部的要素流动。它也有助于促进云南企业优化供应链、降低原材料采购成本、提升采购灵活性，加强云南企业与周边国家企业的产能合作。而营商环境改善和投资保护条款，有助于云南企业对东南亚国家的投资，降低对外投资风险，提升云南企业国际化经营效益和国际竞争力。
三是RCEP投资领域负面清单制度，将促进云南利用外资高质量发展。RCEP是我国首次在自贸协定中，在投资领域采用负面清单，其开放程度将超过以往协定的承诺水平，这将对成员国企业来华投资形成强大的吸引力。云南正在加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心，这也能进一步提升云南利用外资水平。
四是RCEP将加速促进中国(云南）自贸试验区的产业集聚和发展。RCEP的实施，将有利于推进自贸试验区建设，加强其与国家级经开区、综合保税区、边（跨）境经济合作区、重点开发开放试验区等各类开放平台的联动发展，促进开放平台的转型升级。从而加强优势产业培育，进一步改善营商环境，深入区域经贸合作，推动建设更高水平开放型经济。
云南网记者 韩成圆
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